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其他資訊
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作者簡介
何博明（SIMON）
國立中興大學統計系畢，曾任職於新加坡發展銀行、聯邦證券投顧、鼎康期貨、三陽期貨，現任職於群益期貨。在銀行、證券、期貨經歷超過十五年。早期藉由統計學的分析工具，鑽研於台股基本面分析，且對於摩台指的價差模式有其獨特剖析，並經常接受國內財經媒體專訪及大專院校期權實務講座。近年來專研於選擇權策略架構分析。
作者： 何博明
新功能介紹- 出版社：寰宇
新功能介紹 - 出版日期：2005/12/26
- 語言：繁體中文
其他新聞
▲國立中山大學。（圖／取自中山大學官網）
記者蕭玗欣／台北報導
由成功大學、中興大學、中山大學、中正大學聯合組成的台灣綜合大學系統，今年首度舉辦學士班轉學考聯合招生，整合成功大學、中興大學、中山大學、中正大學四校轉學考試務、報名、考試、志願分發及報到等招生流程辦理四校聯招，各校不再辦理單獨招生。
台灣綜合大學系統102學年度首創全國唯一學士班運動績優學生聯招跨校機制之後，為減少各校招生與教務資源重覆作業，及考生與家長多重奔波，該系統聯盟執行委員會議決議105學年度起辦理轉學考聯合招生，並由中山大學統籌規劃本項考試作業，中興大學負責考生報名作業，成功大學承辦筆試作業，中正大學辦理志願分發及成績單寄發工作。
台灣綜合大學系統表示，學士班轉學考聯合招生的優點，讓考生一次報名、一次筆試，即可以填取四校多個校系組為就讀志願，除能減少各校招生試務作業負擔，並減少考生繳交多校報名費負擔，與家長陪同應考來回奔波之不便，期能創造學校與考生雙贏的效益。
據了解，105學年度轉學考聯合招生，成大等四校合計提供二年級108個校系共287個一般生招生名額及104個退伍軍人外加名額、三年級38個校系共167個一般生名額及36個退伍軍人外加名額參與招生，單招類組（單校單學系招生）報名費1200元，聯招類組報名費1600元，其中低收入戶考生免收報名費，中低收入戶考生則可減繳60%報名費。聯招類組校系總數20個(含)以上者，至多可選填志願數為該校系組數的二分之一(四捨五入計)，如20個校系組以下則不限制志願數。
成大表示，105學年度轉學考聯合招生考試不販賣紙本簡章，招生簡章預計4月20日中午12點開放網路下載，網路報名時間為5月16日至5月25日，筆試（術科）測驗時間為7月10日，預定105年8月1日公布榜單。招生訊息可於台灣綜合大學系統學士班轉學生聯合招生考試資訊網查詢。
▲成大。（圖／翻攝自成功大學官網）
▲司法改革國是會議第一分組首次會議3月1日登場，身為委員之ㄧ的「小燈泡」母親王婉諭也列席討論。
文／林忠正
司法改革國是會議尚未登場，法官與檢察官已在籌備會議上公然開幹了！
雙方所爭執的點在於：誰才是《憲法》保障的法官身分？行政體系的法務部，所管轄的司法官──檢察官，擔心自己會在司改國是會議上失去了司法官的身分，因為那包括高額的司法加給、退養金、職位的保障和行使權力的獨立性，這些，都可能被司改會決議撤銷而化為烏有。於是，在憂心失去「大權」與「大錢」之下，檢察官終於向正牌的「司法官」發動政治鬥爭了！
司改爭議Vs.八百壯士
這些誓言「維護正義」的檢察官，如今為了保護自身優渥的權利，居然忘了什麼叫做「正義」，不但杯葛正牌法官參與籌備會的討論，甚至透過法務部首長向司法院長表達極度不爽之意。這種表現，很像現在立法院前埋鍋造飯的「八百壯士」，為了捍衛優厚退休金而誓死打拚。
其實，在歐美國家多數檢察官的待遇不及法官的一半，但也不敢要求比照法官的處理。而台灣多數檢察官職務，僅相當於美國的助理檢察官。美國一個司法轄區只有一個民選，或由行政首長指派，但經議會同意所任命的檢察官（或稱檢察長），其餘辨案的律師，都叫做助理檢察官。
老美的檢察系統職位簡單明瞭，不像我們有那麼多的官階和主管；但我們初任檢察官的薪資若換算成美金，卻比美國的助理檢察官高出2、3成之多。這種待遇，救連老美都會流口水，怪不得他們要用力去爭！
法官Vs.司法官
事實上，我們這套長期淪為「獨裁者花瓶」的《憲法》裡，在〈司法〉這章的主角，只有提到「司法院」和「法官」而已，而且也指明「掌管審判的法官」才能享有終身的保障。也就是說，在《憲法》裡完全沒有「司法官」這個偽名詞；就連「檢察官」這3個字在〈司法〉這章裡更是連邊都沾不上。依《憲法》的真正旨意，檢察官只能歸屬於「廣意」的警察機關人員。若是如此，檢察官的身分和待遇，怎能自比法官呢？
此外，在《憲法》的〈人民之權利義務〉這章裡，也表明了：「非由法院依法定程序，不得審問處罰......」什麼時候我們的《憲法》曾讓行政體系的檢察官，變成了司法官呢？獨立的司法體系裡，怎麼能包含行政體系裡法務部的檢察官，而行政和司法，又怎能分立和彼此制衡呢？其他法治國家，是不會犯下這種體制錯亂的。
我們不得不佩服這些搞法律的人，比廣告人還會玩弄混淆視聽的文字！搞了一個違反憲政體制設計的司法人員人事條例，就把身分和立場完全不同的檢察官偷渡成法官，統稱「司法官」，享有「法官級」待遇；還將檢察署和法院設在一起，各有偵查庭和法庭，讓法官和檢察官於同一建築物內辦公。我想，歐美法治先進的國家，恐怕很難接受這種法官、檢察官一家親的安排！
▲為反年金改革，退將們以「八百壯士」為名，在立法院外紮營抗議。（圖／記者李毓康攝）
鞏固威權Vs.落實保障
過去，在蔣家所建立的威權體制裡，檢察署和檢察官就是《憲法》體制外的「特別法院」和「超級法官」，不但待遇和法官一般高，而且檢察官也能自己開庭（偵查庭）審問人民，更享有法官所沒有的主動權力，例如指揮調查局、警察和憲調組的權力，進行搜索、逮捕、羈押、監聽、以及財物的扣押和沒收等無限大的公權力。
在那個年代，檢察官起訴的案子定罪率和今天的中國一樣高──90％！直白的説，當時的法院只是個戲場子而已，法官則是傀儡，檢察官才是司法審判的導演。蔣家父子為何要給檢察官這麼大的權力和這麼好的待遇呢？任何具正常智力的人都可以知道原因：獨裁者沒有爪牙，就無法鞏固自己的統治地位。
今天，我們司改的重點不是要追究威權體制裡，長期殘害人權的司法共犯結構，但也不該讓那些協助蔣家清洗台灣異議人士的法曹，繼續擔任司法和檢察機關的高官。人民的期待，無非是希望盡速落實《憲法》對基本人權與私有財產的保障；司改成敗的關鍵，應該著墨於「周處如何順利除三害」。
獵狗Vs.獵人
1987年，台灣解嚴了，但還是等了10年之久，檢察官違憲的權力才開始受到限縮；而檢察官的羈押權，則到了1997年才回歸法院。2001年，檢察官的搜索權經修法後規定需由法院同意；2007年，監聽需法院同意；而扣押沒收的最終裁定權，則晩至2016年才轉移回法院。台灣這些年來，保障人權和財產權的進步，主要來自政治上的民主化力量，並非來自法官和檢察官的檢討和反省。
然而，解嚴後至今30年之間，台灣每天發生多少檢察官違憲搜索、羈押、監聽和扣押沒收之情事，多數法官也不曾對檢察官的這些違憲職權，主動申請過程釋憲，而檢察官更不會拒絕遵照違憲的法令辨案。比起街頭爭取民主和民權的一般民眾，生活在舒適圈的他們，缺少正是追求正義的勇氣。
台灣這些受《憲法》優厚保障的法官，眼中有沒有《憲法》和人權的普世價值？有人常開玩笑的説：科學家是訓練有素的狗。但是這種說法並不適合用在法律訓練有素的法官和檢察官身上，不是因為他們不懂科學的邏輯分析，而是因為他們是訓練有素的獵人。
美國每位法官的產生，不是考試錄取而來的，但都需具有律師資格；法官不是直接由人民選舉，就是由行政首長指派且經議會同意任命而產生。除了聯邦法官是終身職，其他法官都是任期制。這樣產生的過程就會淘汰表現不佳的法官，根本不必特別設計退場機制。
此外，美國檢察官（檢察長）的産生方式和法官大同小異，但都需有律師資格且有一定時間的任期，不過沒有連任次數的限制。做為檢察系統主力的助理檢察官（皆需具律師資格），則由檢察官（檢察長）公開甄選後，由法務首長聘任，並無任期或終身（Tenure）的保障。這樣民主化的司法圈子，經過200、300年來，不但沒有民粹化也沒有崩潰，還成為《憲法》和民主的鐵衞部隊。
▲美國法官除聯邦法官為終身職，其他都是任期制，如此就能淘汰表現不佳的法官，不必特別設計退場機制。（圖／達志／示意圖）
恐龍法官Vs.正義使者
反觀台灣法官和檢察官雖有公開考試，但一試過關後，幾乎就有了終身的富貴。而培訓的過程（司法官訓練所）又打造了近親繁殖的溫床，以及法官、檢察官不分的文化。圈子內不是師長、同學，就是長官和部屬的親密關係。況且，他們的升遷和評鑑，又多由自己圈內人辨理。於是，職位既有終身保障，又沒有人民的直接監督（選舉）或間接監督（議會的同意權和彈權），幾乎不會被淘汰，真是個令人羨煞的舒適圈。如此缺乏制度性的制衡機制，司法不會「恐龍化」才怪！
從一些司法資料中，可看出上述這些重大的人權變革過程裡，僅出現過一位台中地院法官，曾具文申請大法官對檢察官羈押權是否合憲的?憲案。至於法官在審理具體個案適用法規發生違憲爭議時，台灣2,000多位受到《憲法》終身優渥保障的法官，又到底做出了幾件違憲審查的實質貢獻呢？檢察官的表現固然令人失望，但所謂「獨立審判」的法官，表現更令人失望！
最近，美國多個聯邦地院的法官，勇敢捍衛《憲法》保障人權的精神。他們在最短時間內發出了禁制令（Injunction），馬上凍結了美國總統川普限制回教7國民眾入境的行政命令（Executive Order）。這才叫司法獨立，這種法官才叫人尊敬。
同一時間，美國至少有17個州的檢察長聯署聲明：「將動用一切法律手段，與這個違憲的行政命令做抗爭！」更有州的檢察長立即加入ACLU（美國公民自由聯盟，American Civil Liberties Union）控告川普政府的行動。就連川普政府的高官，包括司法代理部長葉茨和移民代理局長戴爾，也因勇於拒絕執行川普這個明顯違憲的行政命令而被開除。美國檢察官的表現，令人激賞。在美國高階檢察首長的心中，《憲法》的地位仍高於總統。這才是法律人的專業和格調！
爭人權Vs.爭特權
相形之下，台灣的司法和檢察體系的尊嚴在哪？檢察總長在民主化之後，居然還會帶著特偵組主動向統冶者獻身，成為總統進行政治鬥爭的錦衣衞！在過去的一甲子裡，我們更沒聽說過台灣哪位在職檢察官和法官曾經挺身護憲，反對過去威權政府違憲的眾多法令和草菅人命的恐怖統治行為。倒是都能在彼此通力的合作之下，配合獨裁者的旨意，迅速的將民主和人權的鬥士逮捕、起訴、定罪、和嚴懲。這種司法怎麼可能令人民尊敬和信任！
與美國司法界相比，台灣的法官和檢察官，長期以來的表現只會讓大家覺得悲哀。但他們仍舊高高在上，批評台灣一般民眾沒有法律專業素養，哪有資格擔當陪審團的任務，好像只有他們才能成為司法的「正義使者」。然而，司改會裡，他們爭的，卻是如何保障自己的優厚待遇！
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●林忠正，經濟學博士，曾任立委、金管會委員、民進黨副秘書長、及中研院、台大教授。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
▲金正男遺體30日晚間已離開大馬，前往北韓。（圖／路透社）
國際中心／綜合報導
金正男上月13日在馬來西亞吉隆坡遭毒殺後，遺體在當地滯留了46天，馬來西亞當局30日宣布，已同意將金正男遺體送回北韓，以交換9名在北韓遭扣押的馬國公民。大馬駐北韓大使館3名職員及6名親屬，今日凌晨已順利抵達吉隆坡國際機場。
馬國總理納吉30日表示，馬來西亞與北韓達成協議，同意以金正男遺體交換9名公民，解除兩國對彼此的旅遊禁令，馬國並答應讓國內所有北韓人離境，外界認為，此條件包含3名藏身在大使館中的北韓籍嫌犯。目前兩名北韓籍嫌犯玄光城及金旭日已於昨日傍晚離境。
馬來西亞《中國報》報導，疑載著金正男棺木的灰色客貨車，昨日中午1時40分駛離吉隆坡中央醫院太平間，被送上馬航一架飛往北京的班機，於晚間7點39分時飛離吉隆坡。下午3時20分，一輛載有數名北韓人的車離開北韓駐馬大使館，據了解，車上所載的人包含北韓籍嫌犯玄光城及金旭日。
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