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其他資訊
本書分為理論篇及實務篇；理論篇介紹企劃書需包含之要素、結構、常用的分析工具、常見問題及企劃書檢核表等內容。
實務篇則以「企劃達人創意行銷競賽」之獲獎作品為範例，並邀請各大專院校相關領域之師資評析，透過各種多元觀點的分析，可提供讀者參考並引發讀者深入思考，進而寫出創意又具執行力的企劃書。此書有豐富的案例可供教學參考，適合用來教授有關企劃案的上課教材，也可作為讀者自行參考的企劃書實務手冊。
作者： 鄭焜中、蔡伯健、周聰佑...等/合著
新功能介紹- 出版社：鼎茂
新功能介紹 - 出版日期：2013/04/18
- 語言：繁體中文
其他新聞
▲漁會赴日本在台交流協會抗議，圖中為船東潘忠秋。（圖／記者翁嫆琄攝）
記者翁嫆琄／台北報導
琉球籍漁船「東聖吉16號」25日遭日本公務船扣留，因船東已匯170萬保證金給日方，因此人船皆於26日獲釋。中華民國全國漁會27日赴日本在台交流協會抗議，漁會強調，日本應正式道歉、退還保證金，否則不排除發動更大規模抗議活動，甚至號召國人抵制日貨或赴日旅遊。
東聖吉16號在公海遭日本扣押，由於日方主張「沖之鳥」是島，因此擁有200海浬的經濟海域，但我方認為，沖之鳥是島還是礁，在國際間仍存有爭議，我方並不承認日本的主張。雖然如此，面對日本強勢作為，船東只能乖乖支付保證金，以換取人船返國。
對此，全國漁會上午號召成員近300人，大陣仗前往日本交流協會抗議，並呼喊「抗議海盜行為」、「反對海上霸凌」等口號前進，連行政院長張善政所說的「3塊榻榻米是島嗎？」都成為抗議民眾的手持布條。而包含國民黨立委黃昭順、張麗善及民進黨立委莊瑞雄都到場聲援。
全國漁會除了譴責與抗議日方行為外，也要求日本政府對在沖之島附近公海，私自執法，強扣我漁船行為，正式向我方道歉，並無條件釋放我國漁民與漁船、退還所繳擔保金，賠償漁民損失。 並遵守海洋法公約規範，否則不排除發動更大規模陸上或海上抗議活動，甚至發動國人抵制日本旅遊或購買日貨。
不過，雖然交流協會派員出面接下漁會的抗議書，但因該人單手接下抗議書後轉頭就走，引發現場漁民極度不滿，船東潘忠秋即痛批，日方沒有誠意，根本不是大國，而是「垃圾國」。全國漁會理事長黃一成也說，過去我國跟日本很友好，但從今天遞交抗議書的情況來看，日本的態度蠻橫、不禮貌，讓他感到極為痛心。在場的朝野立委也對日方態度不滿，認為確實是不禮貌；部份漁民甚至還拿出事先準備好的雞蛋朝交流協會丟去，但衝突並未擴大。
▲為避免衝突，警方集結在交流協會外。（圖／記者翁嫆琄攝）
▲綠能、軌道納入前瞻計畫，總統：2017台灣建設年。
文／羅致政
行政院3月底推出「前瞻基礎建設計畫」，總額逾8800億元的8年特別預算，其中新北市部分，計核定淡海輕軌、安坑輕軌、及捷運三鶯線，總額達821億元，隨即遭新北市府批評，3項計畫早已施工，只是舊計畫，並沒有「前瞻」。
「前瞻」預算新北核定少市府難逃責任
針對此事，新北市府可能要先自我檢討。政務委員張景森就在臉書指出，「這幾個月行政院和國發會陸續邀請全國縣市首長前來討論前瞻建設計劃。唯一受邀而不出席的首長，就只有朱市長一人」，他同時也批評「從沒有踏進各部會的大門。真不知道他是靠什麼方式來推動建設計畫。念力嗎？」事後對於政院主動編列821億補助新北捷運又不領情，還指稱「不是前瞻，只是回顧」。
新北「前瞻」 蔡總統實現蔡市長候選人政見
先說所謂前瞻與否，事實上，早在2010年，蔡英文參選新北市長時，政策白皮書中就提到，將加速推動三鶯捷運線、淡海輕軌及安坑捷運線，以改善汐止、三峽、鶯歌、淡水、安坑等地交通，雖然當時提及的民生汐止線，未納入這次的「前瞻基礎建設計畫」中，但上述3項重大捷運建設，後續仍需大量資金，行政院此次積極編列預算，更是不分朝野，支持新北市的地方發展。
▲羅致政：中央「前瞻基礎建設計畫」不分朝野，支持新北市的地方發展。（圖／ 羅致政提供）
只顧三環三線 「停車位不足」視而不見
改善新北交通，建置捷運路網不能少，但民眾日常有感，且迫切的卻是「停車問題」， 2016年新北市地區的停車位，需供比高達10.2(輛/位)，相較於台北的7.1(輛/位)，雙北相比更顯艱困。我們數度與地方議員辦理會勘，並提出解決方案，要求市府評估在公園或是學校，辦理共構地下停車場的可行性，但得到的回應卻是，停車空間「尚未滿載」。
舊思維仍深植市府缺乏前瞻性
新北市府將停車位不足單純視為交通問題，但事實上這更涉及到經濟、公共安全層面。開賣場、開夜市，但周邊沒有停車位，影響消費意願。當前新北車位不夠，許多車輛違停巷弄，附近老人、小孩被迫行在路中央，與車爭道。解決停車位不足可借鏡台北市，大量在公園、學校地下室建停車場，新北市在數量上明顯不足。
解決問題不難，只是做與不做，倘若地方政府將所有經費，都挪移到自己唯一的競選政見，未見市民真正的急迫需要，即便中央撥款，是否用在刀口上，仍是滿滿問號。
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●羅致政，立法委員、民主進步黨中央黨部國際部主任，曾任蔡英文競選新北市長總部政策部主任兼發言人、民主進步黨新北市黨部主委、東吳大學政治系主任。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多討論與聲音，來稿請寄editor88@ettoday.net
▲充滿熱情的代理老師，常會被排到最難教的班級。（圖／Filip Pticek／flickr）
文／謝宇程
原來在教育界，有一套對待「代理老師」的潛規則。聽了葉老師那幾年的故事，我還真不知道這些學校是怎麼教小孩的。
葉老師從大學畢業並拿到教師證，已經是十多年前的事情了。「那時候考正式教師，錄取率是歷年來的谷底。2005 年台北市國小教師聯合甄選，報名人數達 8,000人，但缺額不到 80 個。」
前後有8年，葉老師每年暑假都得全台灣各地奔波應試，報名費、交通費、住宿費......每年花掉2、3萬跑不掉。偏偏她並不是個擅長考試的人，這10年來一直被擋在正式教師資格之外。「我的英文、數學和其他人比起來真的不強，所以每次考試只能當炮灰。但我也很疑惑，為什麼我考國小老師要測我高中程度的數學？」
這麼辛苦，還被折磨人的長期消耗，葉老師卻一直撐著。因為她真的很喜歡當老師，這是她的職志。
作育英材，竟是不歸路
葉老師本來念的是藝術，從沒想要當老師。直到她在大學時，被教授安排到附近的國小當代課，教4個班演出話劇。她發現自己愛上這份工作。她看到小朋友們從演戲當中獲得快樂，還因此而愛上學習：「曾經有小朋友來拜託我，希望能在劇本裡多寫兩行台詞給他。我說：『你這個月作業都認真寫、準時交，我就寫給你！』結果，他這個月真的就超認真做功課！」
為了讓小朋友認真演話劇，葉老師在學年底為她所帶的4個班級舉辦聯合成果發表，每班演一齣半小時的戲，且邀請家長們來看，也讓每個小朋友都有戲份。
她和室友一起寫了4齣劇本讓，還將大學好朋友們全都找來，帶著小朋友一起做布景、道具。沒想到她的朋友們也教出了興趣，還特地排了一齣戲，演給家長和孩子們看。這場成果發表不但有精美的節目單，結束後還壓光碟送給學校存檔。校長和主任都超有面子，高興到不行。
事實上從大學時當代課老師開始，葉老師的教學常常不惜血本。學生們缺錢做布景、道具，她就自己掏錢。那時的她每個月賺不到3萬元，但為了帶學生演戲竟貼了快4萬元。
看到每個學生投入演出、樂在學習、從中有所成長，也看到家長因為自己孩子的表現而感到驕傲，葉老師這才發現，教育是一件多麼快樂且有意義的事，而她確實有當個好老師的特質。因此，她決定這輩子就是要當老師。然而，當時的她卻不知這是條多麼崎嶇的「不歸路」。
▲熱心的老師，激發潛能並與學生打成一片。（圖／University of Wolverhampton／flickr）
最難班級給誰教？
不久，她漸漸知道，無論北中南、無論城市鄉村，學校的常態就是：難教的班級才會放出來讓代理老師教。但，正式的老師不是比較有經驗，應該接下困難的班不是嗎？葉老師說：「理論上是對的，但絕大多數的學校正式老師有得選擇時，都希望教比較容易的班級，哪些班級有難教的學生、不好惹的家長，大家都想閃。」
「許多學校在分配班級時，好教的班會先被資深的老師挑走，而代理老師常被分到大家不想教的班。」葉老師說，「我還曾經接過一個班級，在前一個學期就換了6個導師，一個學期6個，而且都是代理老師！因為難教到不行，所以有些是學校主動更換老師，有些是老師自己逃走。」
在擔任代理老師時，葉老師也總是被分派去教最難教的班級。然而，葉老師對學生確實是有一套。她非常了解學生的喜好，以及如何引發他們學習的動力：帶他們出去玩。「當然，我們都會說這是校外教學，但其實對小朋友來說就是出去玩。他們每天待在學校都很悶，只要能走出校門都會興奮得不得了。我每個月都帶他們出去玩，他們很快就會和我站在同一邊。」葉老師會和學生說：「我帶你們出去玩，你們也要幫忙我啊！你們作業要好好寫，上課要專心，考試要表現好，爸爸媽媽才會支持老師帶你們出去。不然，老師帶你們出去，你們表現不好，爸爸媽媽們要罵老師耶！」
這招，比怎麼樣的打罵恐嚇都有用！所以每一次帶班，葉老師的學生功課都大大進步，而且士氣還會感染到家長。因為當家長發現孩子們開始自動自發複習功課、寫作業，還有好多學校的趣事回家後會和爸媽說，所以家長們也會對老師產生好感，願意主動幫老師。
▲戶外教學，寓教於樂也讓學生開啟視野。（圖／Vanderbilt University／flickr）
不怕最難纏的學生
每次帶班，家長總是葉老師最大的支持和資源。每次校外教學，許多家長都願意出錢、出力。需要出遊地點？家長會運用自己職務、親族的人脈提供私房好去處。葉老師花了很多心思將教室裝飾得非常別緻，家長們也會參與幫忙。
葉老師還會花非常多心思了解每個孩子的家庭狀況：「家長日時，我會鼓勵學生們不只帶媽媽來，還要帶爸爸、哥哥姊姊、祖父祖母來，整間教室擠得滿滿滿。因為這個聚會，我可以了解每個學生背後家庭更完整的面貌，以及家人們的性格和特質，而我也就能更了解學生的處境，知道如何和他們溝通。當每個家人都更認識我，我也會獲得更多的支持與信任。親師之間的正向循環，也就這樣無限展開。」
然而，葉老師卻一次又一次的發現，在她教學與經營班級上的最大難關，竟然是：其他老師。
例如她每個月會帶小朋友出去校外教學，可班上的學習情況仍舊節節上升，其他資深正式老師面對比較開始有很大的「壓力」。甚至葉老師班上某位學生的雙胞胎姊妹在同校就讀另一班，便一直吵著要轉到葉老師的班上來。好幾次，資深正式的老師還來和葉老師溝通，要她「教學不要這麼認真」。
不只一次，當葉老師把班級帶上軌道，師生相處融洽、家長友善又支持之際，就出現資深老師在學年交接時「搶接」葉老師的班級。「一般來說，老師之間有個默契，就是不要造成『斷頭班』， 也就是一個班帶到一半中途換手讓別的老師帶。但總有老師想撿現成的，加上其他老師也想打斷我的教課，所以傾向默許。而身為代理老師的我，如果其他老師都要我配合，真的沒有抗拒的餘地。」
「我們班的家長，甚至家長會長常主動幫我爭取、幫我保班。」葉老師說：「有一次，某個老師成功的把我的班搶走，以為撿到了便宜，結果學生、家長都很生氣，都不挺他、不配合他；而這個老師接手後的一年，完全不如他所期待的輕鬆愉快。那班上的家長在我換了學校後還常常來看我、和我聊天、幫忙我，成為很好的好朋友。」
▲代理老師期待被尊重，而非可丟棄的衛生紙。（圖／達志／示意圖）
可丟可棄的衛生紙
當了8年代理老師的葉老師，這幾年總算如願當上正式老師。終於，她可以告訴我這幾年的委屈，而不至於「太擔心」教師之路會走不下去。
聊到這些年擔任代理教師的回憶，開朗的葉老師也不禁感傷：「在當代理教師的時候，我覺得自己的地位卑賤，覺得被當成教育界的奴工，教最難教的班級和學生，還被排擠，還被用完即丟，甚至因為教得好而被對付。」
雖然在葉老師的代理教師歲月中，從學生、從家長得到非常大的滿足和樂趣，但她還是希望教育界能用更同理、更支持的態度看待代理教師，不要繼續讓他們覺得自己是可丟可棄的衛生紙。
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